Urtubey dijo: "En sentido figurado podemos hablar de dos argentinas: un pequeño porcentaje de economía concentrada en grandes empresas y otra, que es el mayor porcentaje, en la que hay un inmenso tejido social de pequeños comerciantes y productores que son los principales generadores de puestos de empleo en nuestro país y que están sufriendo los avatares de los ajustes tarifarios, las altas tasas de interés, entre otras cosas" y agregó "Si queremos medidas equitativas, no podemos englobar a todas en la misma normativa, a cada situación hay que darle su regulación legal".
Rodolfo Urtubey, a la vez que pidió la exclusión de las Pymes, propuso la inclusión de un artículo en protección de los trabajadores de éstas estableciendo "Las contrataciones que efectúen estas empresas tendrán un periodo de prueba de 12 meses a partir de la entrada en vigencia de la norma y por un periodo de 180 días".